北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施，在保障國家安全，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)信息化建設(shè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面具有不可替代的作用。隨著全球組網(wǎng)疊加應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)展，北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來黃金機(jī)遇期。
北京要借力北斗形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使北斗產(chǎn)業(yè)成為構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，改善供給質(zhì)量，提升供給效率的重要舉措。”北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任孔磊表示。
北斗產(chǎn)業(yè)保持高速增長態(tài)勢
據(jù)介紹，自2012年以來，北京市委市政府高度重視北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為落實(shí)國家戰(zhàn)略和首都新時(shí)期發(fā)展相結(jié)合的一個重要抓手，經(jīng)過多年培育與成長，北京北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了高速增長態(tài)勢，取得了一系列豐碩成果。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持高速增長。北京北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2012年100億元左右迅速增加到2017年500億元。在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域，在國內(nèi)上市的北京企業(yè)達(dá)到18家，占全國3成以上;收入超過10億元的北斗上市企業(yè)8家，占全國60%;業(yè)內(nèi)在京主要上市公司衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)相關(guān)營業(yè)收入增速明顯高于行業(yè)平均增長水平。
二是關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。北京已形成完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)均有北京市企業(yè)布局。以清華、北航、中科院等高�？蒲性核鶠榇�，在高精度衛(wèi)星導(dǎo)航與定位、北斗增強(qiáng)系統(tǒng)研制和測試等方面取得突破;以和芯星通、合眾思壯、華力創(chuàng)通等龍頭骨干企業(yè)為代表，在北斗兼容芯片、北斗軍民共用技術(shù)、室內(nèi)外無縫對接定位技術(shù)等方面取得關(guān)鍵進(jìn)展;以四維圖新為代表，在全息地圖、海量地圖挖掘等方面率先開展大數(shù)據(jù)時(shí)代的前沿技術(shù)研究。
三是創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢突出。北京市從事北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)的企事業(yè)單位、科研院所近400家，聚集全國一半以上具有一定規(guī)模的北斗研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的重點(diǎn)單位，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境優(yōu)良。隨著相關(guān)政策文件發(fā)布，北京市在產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造、資金支持、人才服務(wù)等方面對北斗產(chǎn)業(yè)給予全方位保障。同時(shí)，強(qiáng)化公共平臺支撐作用，北京市以股權(quán)投資方式組建成立我國第一個“北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺”，已建成公共運(yùn)營中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。目前，北京地區(qū)北斗應(yīng)用的在線用戶數(shù)量已達(dá)到27.7萬，服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到237家。同時(shí)，基于公共平臺現(xiàn)有功能，不斷探索“北斗+”融合創(chuàng)新應(yīng)用，積極先行先試，加快成果惠民。
五是各行業(yè)融合應(yīng)用廣泛。在中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室的支持下，北京市圍繞“城市精細(xì)管理、城市安全運(yùn)行、便捷民生服務(wù)、高效產(chǎn)業(yè)提升”，推廣應(yīng)用北斗終端超過9萬臺。
如在應(yīng)急預(yù)警領(lǐng)域，“基于北斗的應(yīng)急報(bào)災(zāi)系統(tǒng)”項(xiàng)目部署便攜終端4000套，覆蓋全市16區(qū)和320個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升了全市汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)力;在電商物流領(lǐng)域，“基于北斗的電子商務(wù)物流服務(wù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目，為1500輛物流車輛、20000名物流配送員安裝配備基于北斗的電子商務(wù)智能車載和手持終端，提高了顧客購物體驗(yàn)感;在智能交通領(lǐng)域，“基于北斗的出租車行業(yè)應(yīng)用示范”項(xiàng)目在全市33500輛出租車安裝應(yīng)用北斗車載設(shè)備，占全市出租車總量的50%，增強(qiáng)了百姓生活服務(wù)力。同時(shí)，北京市小米手機(jī)主要型號均支持北斗定位功能。
六是國際合作與開拓成果紛呈。在國家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，輸出高精度衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用設(shè)備和產(chǎn)品。如北京市北斗企業(yè)合眾思壯已建成以中國、美國、歐洲及中東地區(qū)和亞太地區(qū)在內(nèi)的全球產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與營銷架構(gòu)，擁有40余項(xiàng)國際專利，技術(shù)涵蓋北斗、GPS、GLONASS及多系統(tǒng)組合導(dǎo)航定位的硬件、軟件及各類算法，產(chǎn)品行銷遍布全球的90多個國家和地區(qū)，為推動北斗全球發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
構(gòu)建“北斗+”融合應(yīng)用新模式
當(dāng)前，北斗技術(shù)應(yīng)用已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；⒋蟊娀�、國際化的發(fā)展新階段，北斗產(chǎn)業(yè)邁入創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代。隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展”“軍民融合”“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施，北斗在服務(wù)國防信息化、公共安全應(yīng)急、智慧城市建設(shè)，以及帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面，具有巨大的應(yīng)用潛力。孔磊表示，未來幾年，北京將以國家重大戰(zhàn)略為指引，抓住以北斗為核心的時(shí)空科技發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步整合多方資源，構(gòu)建“北斗+”融合應(yīng)用新模式，不斷提升北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。
據(jù)介紹，未來，北京將積極運(yùn)用政策、基金、項(xiàng)目、試點(diǎn)示范等多種創(chuàng)新手段，打造發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大凝聚力。在人工智能、5G等新一代信息技術(shù)政策文件中，鼓勵使用我國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域與社會資本共同設(shè)立一批北京市高精尖產(chǎn)業(yè)基金子基金，以并購、股權(quán)等方式支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等。
通過重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地儲備項(xiàng)目的形式，重點(diǎn)對北斗元器件、芯片和終端運(yùn)營等技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新程度高的項(xiàng)目給予支持，發(fā)揮標(biāo)桿作用。持續(xù)推動北斗產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，在自動駕駛，智慧城市應(yīng)用場景等方面，推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整。
鼓勵北斗與新技術(shù)融合創(chuàng)新，突破北斗導(dǎo)航與第五代移動通信、衛(wèi)星移動通信、人工智能等領(lǐng)域及終端的融合應(yīng)用技術(shù)，開展跨界創(chuàng)新。發(fā)展融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的導(dǎo)航位置服務(wù)，滿足個人用戶智能化服務(wù)需求;推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航高精度增強(qiáng)系統(tǒng)與國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)遙感信息的疊加應(yīng)用，提升北斗時(shí)空數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值;率先推廣北斗技術(shù)在無人駕駛系統(tǒng)和可穿戴設(shè)備中的標(biāo)配化應(yīng)用，創(chuàng)新多功能融合的信息終端產(chǎn)品。
此外，還將構(gòu)建“北斗+”融合應(yīng)用生態(tài)圈，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。以京津冀北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)示范項(xiàng)目為切入點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞安全應(yīng)急保障、交通與物流等領(lǐng)域，推動京津冀北斗應(yīng)用一體化工作，使京津冀地區(qū)成為國內(nèi)最具影響力的北斗產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。
推動北斗創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)重大工程，深度推廣示范項(xiàng)目創(chuàng)新成果，在北京已經(jīng)形成應(yīng)用規(guī)模的城市管理、電商物流、智能交通等領(lǐng)域，不斷深化應(yīng)用程度，提升服務(wù)質(zhì)量，探索模式創(chuàng)新;在產(chǎn)生、使用時(shí)空信息的行業(yè)領(lǐng)域，如環(huán)境保護(hù)、旅游會展、測繪勘探等，結(jié)合保險(xiǎn)、咨詢等商業(yè)服務(wù)挖掘開發(fā)增值服務(wù)、拓展新型應(yīng)用市場。
值得一提的是，北京還將拓展對外交往空間和渠道，提升北斗導(dǎo)航國際話語權(quán);
支持北京市北斗應(yīng)用優(yōu)勢企業(yè)結(jié)合國家“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用工程，向“一帶一路”國家輸出全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源和高精度產(chǎn)品，通過多種形式與其合作開展項(xiàng)目運(yùn)營與服務(wù);
支持北京科研院校、領(lǐng)軍企業(yè)舉辦、參與衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)會議、行業(yè)峰會與產(chǎn)業(yè)論壇會議，聯(lián)合開展國際衛(wèi)星導(dǎo)航終端和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究制定等技術(shù)交流，促進(jìn)北斗與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的兼容發(fā)展。
